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孙善学,男,汉族,1966年8月出生,河北滦南人,中共党员,北京外国语大学教授。现任中国职业技术教育学会副会长、中华职业教育社常务理事、北京市教育督导学会副会长。1988年5月入党,1987年本科毕业于北京大学地质系,1990年7月毕业于中国地质大学(北京),获硕士学位。中国科学院地质与地球物理研究所地球物理学专业毕业,在职博士研究生学历,理学博士学位,研究员。 现任北京外国语大学国际教育学院教授,中国职业技术教育学会副会长、中华职业教育社常务理事、北京市教育督导学会副会长。 [6] 曾任北京电子科技职业学院院长、北京政法职业学院党委书记。 [6]
演讲文稿: 各位领导各位老师,今天我以数字化时代职业院校教师素质能力建设为题,向大家做一个汇报,请大家批评指正。 我今天的汇报有三个内容,是这样一个逻辑,数字经济呼唤数字人才,数字人才需要加快教育转型,教育转型关键要落在时尚的大概这么一个逻辑前。两个部分更多的是分析形势,梳理政策,后面一部分是我对这个问题的一些考虑,数字化以及数字经济现在成为影响经济社会发展的重要力量。 据初步的统计,2022年中国的数字经济规模要超过50万亿,去年是GDP是121万亿,所以我们这个数字经济的规模在GDP当中占到了40%,继续保持了10%,也就是两位数的这样一个高位增长速度。 在整体经济我们进入高质量发展阶段之后,整体经济的增速调到中速这个区间之后,那么数字经济的这样一个高位发展就成为了整个经济增长的关键动力。现在我们把它叫做国民经济的稳定器和加速器。 前几天国家互联网信息办的副主任曹主任介绍,到2022年底累计建设开通5g的网站,现在我们达到了231万个千兆官网,覆盖超过了5亿户的家庭,具备这样的能力,数字产业规模稳定增长,那么电子信息制造业的营收去年达到了15.4万亿元,软件业务的收入超过了10万亿,行业数字化转型纵深推进,农业生产信息化率超过25%,农业领域是一个比较数字化渗透率相对来说比较低的地区,但是它已经达到了25%的水平,工业互联网全面融入了45个国民经济大类,实物商品网上零售额占社会消费品零售额比重的也达到了27.2%,这就像30%的进军创下了历史新高,在这样一个背景下,培养高水平的数字化人才,就成为我们教育界面临的一个重要的问题。 数字化人才的需求情况是什么样呢?这是中国信通院他们2018年的一个数据,还不是一个新数据。在2018年他们统计数字经济领域就业岗位到了1.91亿个,占到就业人口总数的24.6%,也就是¼的就业都在数字岗数字经济的岗位上。我自己估计到2022年4年过去之后肯定不止1.9亿个,我估计有可能接近3亿个,所以这个数据有可能会冲到30%左右。在这种情况下,当然我们国家高度重视全民数字素养提升,总书记更是多次的来强调这个问题。 他在2021年说要提高全民全社会素质素养和技能,夯实数字经济发展的社会基础。在二十大报告当中就进一步的指出,要建设中国式现代化的产业体系,就要加快建设网络强国。数字强国在2021年我们的十四五规划和2035年的目标当中,这个文件一共是19篇,其中关于建设数字中国独立成篇作为第五篇,可见我国将数字化作为中国式现代化进程的重要推动内容,是经济转结构、转方式、转动能的重要要求。 在2月底,中共中央国务院还专门制定了数字中国建设整体布局规划,提出了一个2522数字中国建设的整体框架,我们看在这样一个规划安排之下,数字化已经全面融入我们国家的五位一体总体布局,已经全面的部署在国内循环为主体,国内国际相互促进的这样一个新发展格局当中,国家有关部门也对培养数字化人才作出了一系列的部署。 这里边我仅仅是列出了2021年的几个重要的文件,你包括国务院十四五就业促进规划文件当中直接提到了数字人才的概念,在2021年11月网信委发布的提升全民素质素养与技能行动纲要当中,大家看他提到了像数字教材、数字标准、终身数字学习这样的一些概念。还有在其他文件当中,我们看到还有数字技术技能类人才这样的概念,还有数字职业技能培训,全民数字技能培训这样的概念。 所以在我们国家的政策体系当中,围绕数字人才已经形成了一个概念体系。 人社部从2019年开始连续的发布了几批新职业,我们看在我统计的新职业当中是5个批次的新职业,这里边跟数字职业紧密相关的,我都用红色的字体做出了标记,大家看我们一眼望去整个一片红是吧? 在去年修订完成在中华人民共和国职业分类大典当中,首次标识了数字职业。这97个数字职业占到了这次职业分类大年新增职业的61%,可见数字职业数字人才在我们国家相关的标准当中也进入到我们的相关标准。2022年的1月份,国家发布了十四五数字经济发展规划,明确提出了智慧教育的概念,明确提出了智慧教育的概念。 在2022年年初,教育部召开的全国教育工作会议上,怀进鹏部长明确提出了要实施国家教育数字化战略行动,可以说过去的一年是叫国家教育数字化战略行动大力推进的一年。 在今年的2月份,咱们教育部来代表中国政府举办了世界首届数字教育大会,这个数字教育的布局,我们看这个布局很宏大是吧?怀庆鹏部长在大会上的主旨报告当中的题目叫做数字变革与教育未来。我想今天我们这个会特别重要,家庭就压在了数字变革这几个字上。下一个题目要跟大家讲一下,数字人才的培养需要教育转型。我们关注一下数字技能,在过去的几年当中,世界各国对于发展数字技能的都列为了应对加速技术变革的政策优先选项,数字技能推动着社会劳动者的技能转型,劳动者的技能转型将推动产业加快向数字化、智能化和绿色化转型。 现在在产业当中劳动力的数字技能广泛的认可,广泛的应用,人们对数字技能教育和培训的需求大幅增加,驱动着我们的教育和培训体系,以及它的内容做出相应的转变。 现在我们已经看到在互联网的招聘网站上,跟数字技能相关的招聘要求占据了很大的范围,可以说这种变化将是持久的,是不可逆的。这张图我是也用了一下德国的情况,德国有4个单位,有的是协会的,有的是企业,他们对劳动力的数字技能的转型做了一些研究,提出了在他们的产业里面领域里面所谓的数字技能的内涵。 这个是这个字体比较小,大家也看不太清楚。 左边这行字就是大家知道这个道理就知道就是生产模式的数字化网络化转型,直接导致了专业技术人员,包括技能人员职业资格要求的变化,为培训为培养能够从事智能化生产的这样一些专业技术人员,我们职业教育必须要首先做出变化,因为职业教育培养的就是产业急需的人才,我们的毕业生大量的走向生产一线,所以数字技能的转型,数字技能的教育,职业教育要冲在前面。 为了实现这样一个转变,我们看国家在一系列的法规文件当中,都对刚才我们所说的这个数字转型做出了一些部署,这里面我列出了职业教育法,你比如说在职业教育法里面,他说要推动职业教育信息化建设和融合事业如何应用?下面我们的文件有10家20条,有极致CEO3年行动计划,有高质量发展的意见,有体系建设的意见,由推动新时代职业教育,职业院校信息发展的指导意见等等。 那么从这些意见当中我大概梳理了一下,在职业院校里边的数字化建设大概有这么从政策的角度,现在有4条线,涉及到了数字化基础设施,涉及到教师的数字能力建设,涉及到了数字资源建设,专业课程资源的建设,还有一些推动以上建设的一系列的重要项目。 现在教育部部署了很多项目,在引领着我们战线来实现数字化的转型。这张表里面是有一些有些文件里面红字我标出来的,在文件当中涉及到的一些内容,我想大家应该把这些文件,因为这个文件都是公开的文件拿出来,大家再好好的学习一下。 总体来看,我觉得有主要以下三个方面需要我们要重视。第一,教育部大力的推进数字校园建设,在2015年第一版数字校园建设规范基础上,在2020年的6月,教育部又发布了新版的职业院校数字校园规范,那么这个书的教研规范在它的前沿当中,对职业院校的数字化相关概念做出了一些明确做一个明确。 我们看这是我把这个数字校园规范的文本的目录给大家展示在这里。 我们看看这个数字校园规范,其实它涉及到学校的方方面面,既有硬件有软件,既有基础设施的建设,也有教育教学专业课程建设的要求,教师的要求。 所以这个规范不是指的咱们的信息中心牵头的校园网硬件设施的建设规范,不是这是一个全口径的,所以我觉得大家需要重视,那么在这个基础上,在2021年教育部联合6个部门印发了就与新基建的指导意见,在这个里面有6个部分涉及到信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园创新、应用可行安全。 那么这6个方面也成为我们教育新基建的6大方面,我们这次涉及的教育新基建内容很多,怎么分类呢?这6个方面。所以在这些方面,我想这是我们要注意的一个重要的行动。第二一个就是教育部在去年的11月底出台了一个行业标准,叫教师数字思维,教师素质素养作为部级的教育行业的这样一个标准,正式出台,在这个标准当中涉及到了5个一级维度,13个二级维度和33个三级维度,所以这个推进国家教育数字化战略行动,完善教育信息化标准体系,企业特别是提升教师利用数字化技术优化创新和变革教育教学活动的意识,是能力责任作出了全面的要求,那么这个应该是我们提高教师的素质素养和技能的一个主要的依据。 这里边这是它的第一个维度,叫做数字化意识,三维数字化认识,数字数字化意愿和数字化意志,这是第二一个数字技术。 知识与技能维度分为知识维度和技能维度两个维度,这是第三一个在应用方面应用的多一些,包括4个方面,包括这个教学设计、教学实施学业评价和协同育人,这个是他的第四个维度,叫数字社会责任维系,包括法治道德规范和数字安全维护,这是第五一个专业发展维度。 这是教师的数字化学习和研究,数字化教学研究与创新两个维度,那么这个就成为我们教师素质素养提升的一个基本依据。第三一个就是教育部推动的职业院校职业教育专业数字化改造,这个是在2021年咱们新修订的职业教育专业工作,通过专业目录和新专业目录的专业教学标准的制定,来全面的推动职业教育数字化向内涵进军,这个也是大家要考虑的。 所以我第二个部分通过梳理政策文件,从这个角度让我们大家更进一步的清楚,国家在大力的推动教育的转型,特别是职业教育的转型,以适应数字化人才培养的需要。 第三个方面我跟大家汇报一下,教育转型关键还是在教师。我考虑了一下在职业院校里面的数字化转型,或者是建立数字化的新生态,我用我的观点来看,主要是三个方面,哪三个方面? 学校层面、专业层面和教师层面,这三个层面都是从教育的供给侧的角度考虑的。我看有的同志写文章在考虑说学生层面还是什么,我觉得那个是我们主要是从供给端,因为是属于一个教育的转型,学生那是我们转型的成果,所以我从学校专业教师的层面这三个层面来考虑,这三个层面大各有各的主题,那么对于学校来讲就是要如何加快教育新基建,在专业的层面就是如何加快培养数字人才。 第三,在教师的层面是如何深化教师对于数字技术的应用与创新,这三个层面面临的三大主题。那么在教育新基建这个方面,我觉得有三三个重要的任务,一个是数字基础设施,第二个方面是数字,第三个层面就是大数据评价,大数据评价前两个方面,特别是第一个方面数字基础设施大家都很重视。 现在资源体系现在大家意识到了也开始在做,开始在,但是这个大数据评价基本上还是起步,但是我觉得有了前两个之后,包括以后说的专业的教师,如果大数据评项不把它抓起来,这个也是数字化转型也到不了位。 这是学校层面的三件事儿,中间有,那么对于专业来讲,我觉得也是三件事儿。 第一件事就是课程体系的数字化改造,课程体系的数字化是第二个方面,就是建立实习实训的数字化体系,实习实训的数字化改造特别重要,前面我们着力的比较多,你看现在我们都说现在我们教材都有二维码,教材后面都有资源支撑了,现在这好像我们这个叫其实没转,其实建了半天你发现只职业教育教材并没有改变它的实质性的东西,但是它跟普通教育教材还是一样,核心的问题就是实习实训怎么进行数字化改造,在这个领域呢现在可见的公司太多,在全国在世界首届数字教育大会上,怀疑部长在组织讲话里面提到了咱们是职业院校的一个经验,就是湖南汽车工程职业学院部长也在讲话里面说的,咱们叫c1+2,这4+2大家都知道什么,其实就是实习实训的数字化,是的,所以为什么他把做一个案例,在他的报告当中作为唯一的案例来讲,其实他也认识到说明实习实训难关这关比较和解决的,我觉得是一个重要问题。 第三一个就是在专业层面怎么打造数字化生态,数字化生态。温校长温老师刚才一直在跟我说,他在跟重庆工商职业学院你们在合作,我觉得你们就在打造专业层面的在落地。数字化生态是吧?温老师说4s我觉得这都非常好,专业的转型就三件事就必须要把它转到位。教师我觉得这是三件事,第一件事是数字素养,这个数字素养要跟我们教育部的行业标准要对口红的还有一个数字技能,为什么我要加数字技能,对于职业院校的教师来讲必须要掌握产业当中是吧? 那种数字技能我们需要掌握,这个数字技能并不是指的是老师用于教学的这种数字化技能,而是你必须了解专业的是吧?你干工作的数据技能。 另外1个方面就是数据的创新,所以我把这9个方面我把它叫做9个重点,9个重点在这个基础上会着力的打造职业院校数字化的三大能力,分别是学校数字治理能力,专业数字人才培养能力,教师数字技术应用创新,着力的打造这三大能力,这三大能力还是还可以再进一步的划分一下,我把它分为两大领域,所谓这个领域叫做智慧校园,因为它是有边界的,所以智慧校园的概念,我觉得在这个范围内把专业和老师们统称起来放在一起,我把它叫做智慧教育,教育是无边界的,这种教育,所以发力点不一样。 那么当前在职业教育的职业院校的信息化或者数字化的工作当中,现在大家的精力基本上都在左边,智慧校园特点。我今天跟大家汇报的一个很重要目的是推动大家要从左边的领域出来进入右边的角度,这是我们真正要解决的领域。 那么关于数字智慧校园左边的领域,教育部现在的政策部署也比较明确,右边的智慧教育,这属于专业和教师的数字能力建设方面,实际上部里的部署的文件相对来说比较少,所以这需要我们在座的各位领导老师们,大家要立足自己的实际来创新,这个就是一个示意图了,我们要重视。 在新的新一代信息技术的基础之上,我们对智慧校园的整体的谋划,那么这个方面就是我讲的专业和教师素质能力建设,我把这个专业与教师的数字能力建设,也就是智慧教育职业学校的智慧教育这一部分,我把它分为三个一级为主。 这三个一级维度分别是数字职业技能开发领域,为什么我们要有这个能力?各位?就是因为现在世界变化的特别快,我们要老等着国家职业分类大典里面的数字职业化标准把它开发出来太慢了。 如果我们依靠现在这个企业已经进行数字化转型的企业,让他给我们提供他这个里面的数字岗位是什么样子,其实他也顾不过来,所以就需要什么?需要我们的学校,我们的老师要往前迈出一步,要迈向企业一步,跟企业一起去推动开发数字职业标准和数字技能。 所以我把这个作为第一个,要不的话大家都不知道往哪转了,培养什么样的书的人才,不知道什么标准了。那么在这个部分我今天不说了,可能需要我们的老师要具备行业数字转型的调查能力,企业数字转型的调查能力,是吧?开发数字职业标准的能力,开发数字职业技能的能力,这需要有这个意见,我把总体来把它叫做数字技术技能创新的内容,数字技术技能创新的地方。 第二一个维度我把它叫做数字化专业建设能力,专业数字化转型,把专业建成数字化专业能力,我把它算了10个方面,我觉得在这些方面专业建设都应该着力,我把它规划归纳为叫做数字技术技能积累这样一个领域。 下面我还有一张PPT主要是说这个字比较大。第三一个就是教师的数字化应用,对于教师来讲我也想了10条,老师你的除了对教师行咱的行业标准教师素质素养之外,我们老师也需要有这些这些这都是我们要经过着力培养,我把归纳为叫做数字技术技能传承的能力,所以围绕着数字技术技能的创创新积累和传承来构建职业院校专业教学的数字化,数字能力有这样一个气源。 在这样一个认识基础之上,我再把它再分类是吧?分为再把教师和那种专业和教师把它分开,我们可以去评价,通过评价来推动专业的数字化转型。 评价专业的数字化转型,主要看的指标是我这里列了三个一级维度的第一个维度,第二个维度,特别是第二个维度,来判断一下我们的专业转型到什么程度,我上个礼拜拿着我这个指标体系评了一个学校,后来我给他对学校的定义,就是说我说你这数字化转型达到了50%,其实49%点多50%我说怎么得出来,我这有一系列的指标,我说我这到年底我再来测一下,你至少也能达到百6070%,我让你做的就是专业的数字化转型。 那么下一个方面就是教师的数字能力评价,主要是针对我们个体的教师的素质能力评价,那么你比如说我这里面给大家简单列一列,我主要考虑的专业的数字化转型,这里面涉及到多少,这是15个15个方面考虑的对作出评价这件事,这个是专业,那么这一张这是入围了,字又很小了,右边这个我分了6个方面来评价教师的数字能力转型的情况。 这6个方面分别是专业与职业发展,数字化培养方案设计,数字化课程开发和教学设计,数字教学资源的构建,数字化教学组织与实施,还有数字化教学评价,这6个方面的能力,这就是这个能力下面的一级指标,左边是我给大家列出来的,就是刚才给大家介绍的咱们的行业标准,教师素质思想的5个1级,5个一级维度,13个11个二级维度是吧? 这两个之间是有点关系,我右边尽可能的框架要涵盖左边的,但是左边那个它不能直接用在职业学校,为什么?因为那个数字素养它是对大中小学各级各类教育而做的,他没有职业教育的特点,而且有些不太好操作,我这里面给大家建立一点对应的关系,我们是这么考虑的。 你比如说在行业标准里面的第一部分第四部分第五部分其实他说的有点多了,因为他素养方面他要求都相对来说比较低一点,实际上这个都在我们构建的66个指标体系里边,第一个方面属于专业和职业发展。 那么你比如说它的第二个部分就叫数字技术知识和技能,我们讲我们又是所有的都是知识和技能,没有别的,是吧?这个它就显得它的指标有点虚。你看它这里面讲的数字化教学设计,这是它的制二级维度了,那么在咱们这里面它特别重要是吧? 要把它细化,教学实施也要细化,学业评价也要细化,协同育人也要细化,这样的话构成一个在我们职业院校里面可以实施的这样一个教师数字能力的有了这样一些基本的框架之后,我们就可以根据每个学校的发展战略,制定学校的专业数字化转型和教师数字你能力提升的规划。 在数字你能力提升的过程当中,要注意分层分类,为老师的数字能力建设提供一条途径。在整个的过程当中,专业转型或者是数字教师的数字能力建设当中,要注意积累数据,通过数据进一步的精准指导,精准对教师开展的培训有这样一个逻辑,今天给大家汇报就这么多,也请大家批评。